近日，《促进青岛旅游住宿业高质量发展的若干措施》正式印发。具体措施有哪些？我们来看看吧！

1月4日，市政府新闻办召开例行政策吹风会，介绍《促进青岛旅游住宿业高质量发展的若干措施》相关情况。市文化和旅游局副局长、新闻发言人郭爽，市财政局文化处处长刘惠琴，市文化和旅游局市场管理处处长苏宏伟，刘文静，市文化和旅游局产业发展处处长出席政策手续吹风会并回答记者提问。

为推动青岛旅游住宿业高质量发展，确保游客“住得住、住得好、住得舒心”，市文化和旅游局、市财政局联合制定了《关于推动青岛旅游住宿业高质量发展的意见》。市政府办公厅近日正式印发了《青岛市品质旅游住宿业发展若干措施》。现将有关情况介绍如下。

政策起草情况

一、政策出台背景

近年来，我市把发展旅游住宿业作为文化旅游产业发展的重要方面，结合实施旅游品质提升三年行动，积极推进旅游住宿建设设施和服务升级海外网络推广，在促进旅游消费、服务重大活动等方面发挥了重要作用。保护功能。 2023年8月17日，省长周乃祥在全省旅游住宿业高质量推进会上发表重要讲话，对全省旅游住宿业发展提出明确要求，对全省旅游住宿业发展给予前所未有的重视。旅游住宿业。在此背景下，市文化和旅游局在广泛调研的基础上，结合青岛市组织实际，制定了《促进青岛市旅游住宿业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。 。

2. 决策依据

这项措施是根据国务院办公厅《释放旅游消费潜力促进旅游产业高质量发展的若干措施》、《中共山东省委山东省人民政府办公厅印发《关于推动文化和旅游深度融合促进旅游产业高质量发展的通知》制定《推动全省旅游住宿业高质量发展》等文件。

三、征求意见

坚持“门户开放”，政策制定过程中广泛征求各区市和职能部门的意见。在此基础上，充分征求相关行业协会的意见，切实提高政策的准确性，更好地满足市场。主要政策需求。

政策主要内容

围绕推进旅游住宿业供给侧结构性改革，建设覆盖全面、布局合理、特色鲜明的旅游住宿接待体系，更好满足消费者多层次、特色化、个性化需求，根据我市实际情况，制定如下措施。

一、在丰富产品供给和建设完善旅游接待体系方面，提出四项任务和措施

继续引进高端品牌酒店。支持各区（市）引进国际国内高端品牌酒店，2025年底前完成10个以上高端品牌酒店引进项目。鼓励建设标准和服务水平达到高星级但尚未被评为星级的饭店，积极参与省级“接待山东精品饭店”评审工作。到2025年底，建成至少5家好客山东精品酒店。

继续扩大星级饭店规模。支持无五星级旅游饭店的区市实现零的突破。对新评定五星级、四星级旅游饭店分别给予500万元、100万元一次性奖励；对通过考核审核的五星级、四星级旅游饭店分别给予30万元一次性奖励。 ，奖励20万元。到2025年底，全市星级旅游饭店100家以上，五星级旅游饭店15家以上，四星级旅游饭店25家以上。

持续打造高品质旅游民宿。支持地方特色旅游民宿通过品牌输出、连锁经营等方式越办越好。对新评定为国家甲级、乙级旅游民宿的，分别给予一次性奖励30万元、20万元；对新评定省五星级、四星级旅游民宿分别给予20万元一次性奖励。元，奖励十万元。到2025年底，全市将建成五星级旅游民宿15家，四星级及以上旅游民宿达到40家。

丰富乡村旅游住宿供给。积极推进乡村酒店、民宿集群建设，提升乡村旅游住宿水平。到2025年底，全市将新建省级旅游民宿集群4个、乡村民宿10家以上，实现旅游民宿集群内各级旅游民宿全覆盖。

二、在突出内涵建设、推动管理服务提升方面，提出两项任务和措施

引导智慧建设和特色主题酒店建设。支持本土酒店集团发布智慧酒店相关标准。 2025年底前，至少建成1-2个智慧酒店模式，引领行业智慧化、智能化发展方向。推出一批文化主题酒店、艺术主题酒店等特色主题酒店。 2025年底前，打造至少10个特色主题住宿品牌。

提高管理服务水平。推广“亲情亲情”等“待客服务”典型体验，推行“待客管家”服务标准，打造“亲情宜家”特色服务品牌。引进国际国内知名品牌连锁酒店的管理团队和管理标准，鼓励优秀企业输出管理经验和管理模式。

三、在加强人才引进和培养、夯实产业发展基础方面，提出三项任务和措施

支持青岛旅游住宿业人才发展。鼓励旅游住宿业相关专业毕业生来青岛就业。符合相关条件的人才可落户并享受高校毕业生住房补贴。鼓励酒店管理专业硕士及以上全日制研究生到本市中高端旅游住宿企业就业。对符合条件的青年人才，给予一次性落户补贴。对在旅游住宿业经营管理中取得突出成绩的优秀人才，优先推荐参加青岛市拔尖人才评审。

加强校企联合培养。加强知名酒店管理品牌与专业院校（系）校企合作，力争将青岛酒店管理学院建成省级旅游住宿行业人才培养基地，与5-10所院校建立人才培养合作机制各级（部门），分类型开展行业人才培训，提高旅游住宿行业管理水平和技能水平。

组织技能竞赛。每年举办全市旅游酒店员工技能大赛，增强全体员工的荣誉感和自豪感。对全国、省级文化旅游产业技能大赛获得一、二、三等奖的个人分别给予一次性奖金5万元、4万元、3万元和4万元、3万元、2万元。奖。

四、在加强行业监管、营造良好发展氛围方面，提出两项任务和措施

开展专项监督检查。开展专项整治，解决设施设备老化、服务质量下降等突出问题。

实行部门间联合监管。在旅游旺季、节假日前等关键时期，我们将会同有关部门对旅游住宿企业的设施设备、食品卫生安全、消防安全、社会治安、服务质量等进行监督检查推广网站，督促服务质量的持续维护。

五、在强化组织保障、形成合力促发展方面网络推广平台《关于推动青岛市旅游住宿业，提出四项措施

加强组织协调，确保各项任务目标落到实处。

强化政策支持，鼓励各区（市）出台配套政策，加大政策支持力度。

加强宣传推广，营造旅游住宿业快速发展的舆论环境，开展全方位、多渠道的宣传营销。

优化营商环境，特别是政府采购相关项目，不应以星级、所有权等作为限制。

为推动政策尽快落地见效，政策内容将在青岛市政务网、青岛市服务企业统一平台、青岛市文化和旅游局官网等进行公开，并在加大政策宣传解读力度；尽快制定实施细则并发布，明确政策申请要求。享受标准和申请渠道，提高政策落实实施的便利性，推动政策直接享受、快速享受、有效落实。

下一步重点工作

下一步网站推广工具，市文化和旅游局将在市委、市政府的正确领导下，以《若干措施》出台为契机，进一步加大政策宣传力度，继续深化三年提升旅游品质专项行动，以旅游住宿业高质量发展为重点，全面促进文化和旅游产业提质升级。

一、继续抓好重点项目建设

2024年，市文化和旅游局将继续加大项目招商力度，做好要素保障，加强政策宣传，做好政策解读。同时，继续加大“走出去”和“请进来”力度，依托开放优势，优化外资环境，吸引国际酒店业龙头企业投资高端旅游青岛酒店项目。

2、继续大力培育高星级酒店

2024年，市文化和旅游局将加快启动高星级旅游饭店评审工作，积极推广新的星级旅游饭店评审标准和星级奖励政策，加强与旅游饭店等国有企业的沟通国信、海法和机场。协调积极引导培育尚无五星级旅游饭店的区市，力争2024年新增五星级、四星级旅游饭店4-5家，进一步提高高星级旅游饭店的数量和质量我们城市的旅游饭店。

三、继续在旅游民宿等级评定上下功夫

2024年，市文化和旅游局将充分发挥政策引导作用，加快考核一批管理服务规范、顾客满意度高的旅游级民宿，树立一批行业服务标杆，引领旅游民宿业规范协调发展。打造区域旅游民宿品牌，提升青岛旅游民宿知名度，为美丽乡村建设做出更大贡献。

下面我们就来看看大家都关心的这些问题吧！

Q1中国记者：近年来市财政对旅游住宿业实施了哪些具体奖励补贴政策？

刘慧琴：近年来，按照市委、市政府的部署要求，市财政局不断优化完善政策体系，加大财政支持力度，着力支持打造新型多元化旅游住宿推动旅游住宿业高质量发展。

2022年初，我市出台《促进文化产业和旅游业高质量发展的若干措施》，从集群化、规模化发展的角度重点支持旅游住宿业。在制定该政策过程中，市财政局围绕全市旅游住宿业规范化、提质化，从高星级酒店评价、高品质旅游民宿打造、旅游住宿业发展三个方面给予激励和支持。旅游行业人才奖励。政策内容如下：

（一）支持高星级饭店评价，提高旅游接待水平。此次出台的政策措施中，重点是加大对新评定的五星级、四星级酒店以及通过审核的现有五星级、四星级酒店的奖励力度。其中：对新评定五星级、四星级旅游饭店分别给予500万元、100万元一次性奖励；对通过考核审核的五星级、四星级旅游饭店分别给予一次性奖励30元。奖励1万元、20万元。通过政策引导，可以激发旅游饭店提高软硬件能力、争取高星级的积极性，助力提升全市旅游接待水平。

（二）支持精品旅游民宿建设，提升旅游服务质量。此次出台的政策措施中，重点是加大对新评定国家甲级、乙级、省五星级、四星级优质旅游民宿的奖励力度。其中：对新评定为国家甲级、乙级旅游民宿的，分别给予一次性奖励30万元、20万元；对新评定省五星级、四星级旅游民宿分别给予一次性奖励。奖励20万元、10万元。通过政策鼓励，吸引社会资本建设高品质旅游民宿，推动我市旅游民宿数量和质量有效提升。

（三）强化人才支撑，提升旅游服务软实力。对全国、全省旅游行业技能大赛获得一、二、三等奖的个人分别给予一次性奖励5万元、4万元、3万元和4万元、3万元、2万元。 。通过奖励获奖人才，可以激发旅游行业人才提高服务和技能水平的内生动力，从而促进行业整体服务水平的提升。

下一步，市财政局将进一步加强资金统筹协调，确保支持政策落实到位，助力旅游住宿业质量提升，推动全市旅游住宿业高质量发展。

Q2 路网记者：《促进青岛旅游住宿业高质量发展的若干措施》对旅游民宿业有比较大的激励措施。请介绍激励政策实施后预计实现的目标。

苏宏伟：一是奖励高星级旅游饭店。我市现有高星级旅游饭店32家，其中五星级饭店11家，四星级饭店22家。从排名来看，我市五星级旅游饭店数量位居全省第一。此次出台的激励措施中，重点是加大对新评定高星级旅游饭店和现有高星级旅游饭店的激励力度，其中对新评定五星级、四星级旅游饭店给予一次性奖励。 500万元、100万元奖励；对通过考核审核的五星级、四星级旅游饭店分别给予30万元、20万元一次性奖励。

这些措施的出台，将激发旅游饭店争创高星级旅游饭店的积极性和主动性，进一步激励现有旅游星级饭店提高服务质量。下一步，我们将加大有关措施的宣传解读，积极引导旅游饭店参与高星级旅游饭店评价，推动政策尽快落地实施。力争到2025年，全市星级旅游饭店达到100家以上，其中五星级旅游饭店15家以上，四星级旅游饭店25家以上。市场供需矛盾将得到有效改善，全市旅游饭店服务质量将得到提高。持续改进。

二是旅游民宿奖励。随着个性化、休闲度假旅游的兴起，旅游民宿作为旅游发展的新兴业态，逐渐成为丰富旅游新业态、实现旅游产业转型升级、乡村振兴的重要支撑力量。近年来，青岛的旅游民宿发展迅速。依托青岛山海城湾的优良资源，八大关、浮山湾、崂山风景区周边及西海岸涌现出一大批深受游客喜爱的旅游民宿。从分级旅游民宿数量来看，我市现有国家甲级民宿1家，省级五星级民宿6家。此次出台的《若干措施》明确加大对优质旅游民宿的支持力度：对新评定的国家甲级、乙级旅游民宿分别给予30万元、20万元一次性奖励；对省五星级、四星级旅游民宿分别给予20万元、10万元一次性奖励。

通过落实政策激励，未来三年力争新评定国家一、乙级旅游饭店3-5家，新评定省级五星级旅游民宿15家以上，四星级旅游民宿20家以上民宿数量、旅游级民宿数量。服务质量显着提升，游客满意度和体验进一步提升，区域品牌影响力和市场竞争力进一步增强，使“一室一城”成为青岛常态青岛网站推广，打造青岛高水平旅游城市旅游业。为高质量发展作出更大贡献。

最后，诚邀本市符合条件的旅游饭店、旅游民宿业主、经营者加入高星级酒店、旅游民宿的队伍。让我们共同努力，改善游客和市民的住宿体验，提升城市旅游服务质量。努力。

Q3百度青岛记者：去年以来，青岛频频出台文化旅游产业政策，给市场带来强烈信心和信号。采取了哪些措施促进文化旅游产业、赋能住宿业发展？

刘文静：去年以来，我们出台了一系列强产业促消费的政策措施，包括大力促进文化旅游消费的12项政策措施、进一步促进文化旅游消费的30项措施等，叠加在2022年促进文化旅游的政策。产业和旅游业高质量发展27条措施，文化旅游产业政策体系进一步优化完善。通过政策引导，文化旅游产业水平不断提升。预计2023年全市文化旅游产业规模将突破3300亿元，继续在全省“领头羊、当先锋”，为全市文化旅游稳定增长做出贡献。通过创新企业服务、加快政策落实、积极搭建平台，还培育了一批文旅产业龙头企业，4家酒店被评为省级“百家龙头企业”企业。

除了政策引导，我们还从金融赋能、文旅深度融合、文旅消费场景等方面持续支持旅游住宿业高质量发展。

一是强化金融赋能，全面支持旅游住宿业提质增效。 2023年以来，“百亿惠及万企”活动全面开展。我局会同人民银行等部门发布首批文化和旅游企业白名单，加大对文化和旅游企业的信贷支持。推出33款适合文旅企业的信贷产品，定期收集企业融资需求，帮助包括旅游住宿行业在内的众多企业与金融机构紧密对接。下一步，我们将进一步完善文化旅游行业特别是旅游住宿行业企业白名单，鼓励更多银行推出“民宿贷”等针对民宿、酒店的专项信贷产品。同时，依托“青融通”平台打造文旅金融板块，有融资需求的住宿企业可以在线发布融资需求重庆网站推广，进一步提高融资对接效率，支持住宿企业提质升级。

二是推动文化与旅游产业深度融合，助力旅游住宿业高质量发展。青岛是国家历史文化名城、东亚文化之都、世界电影之都、著名滨海旅游度假城市。它也是音乐之岛、艺术之城、帆船之城、博物馆之城。为文化旅游深度融合发展奠定了坚实基础。青岛是国务院首批认定的文化产业和旅游产业激励城市之一。游学旅游、健康养生旅游、工业旅游、体育旅游等综合业务深受市民和游客欢迎。去年12月，西海岸新区成功入选首批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位。青岛文化旅游新业态培育捷报不断。明月海藻大世界被评为国家工业旅游示范基地；城阳区被评为省级文化旅游康阳强县；青岛天泰温泉度假村、金沙滩啤酒城被评为省级体育旅游示范基地等4个案例；努力打造海洋旅游科研首选目的地入选山东省科研旅游创新案例，入选案例数量位居全省第一。初步调研显示，各类旅游+新业态对青岛住宿市场拉动作用明显，如游学、体育旅游等以跟团游为主，部分地区对高品质住宿的需求较大。打造“吃、住、行、购、娱”全链条产品服务，是团体旅游的未来趋势。

三是持续推进旅游提质行动，大力培育文化旅游消费新场景，助力过夜住宿消费升级。青岛是首批国家文化和旅游消费示范城市之一，已建成国家级夜间文化和旅游消费集群3个、省级夜间文化和旅游消费集群9个。 2023年过去的一年，奥帆中心被评为国家级文化旅游消费集聚区，大宝岛文化休闲街、中山路历史文化街、西海岸新区时光海岸精酿啤酒花园被评为省级夜间文化旅游消费。聚集区。文化旅游消费场景不断丰富，消费体验进一步提升。 2023年，青岛啤酒博物馆打造了全市首个多维度沉浸式夜游项目“金色美妙夜”。 20余场潮流音乐节将持续引爆城市演出市场青岛网站推广，“带着音乐会去旅行”、“带着体育赛事去旅行”、“跨年旅行打卡”等现象逐渐成为文旅消费常态，隔夜消费选择变得更加多样化。

下一步，我们将深入贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，积极培育娱乐旅游、体育赛事、国内“潮品”等新的消费增长点，不断拓展新消费、新场景、创新业态，持续激发文化旅游消费潜力，全面支持全市旅游住宿业高质量发展。

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